一而二，二而三

記者詹宜庭／台北報導

▲洪申翰質詢僑委會委員長徐佳青。（圖／翻攝自國會頻道）

僑委會設立「3+4產學攜手合作僑生專班」，鼓勵僑生來台就學，並在取得學位後留台就業。不過，民進黨立委洪申翰今（30日）在外交及國防委員會質詢僑委會長徐佳青時指出，有人權團體與僑生都向他反映，僑生一到台灣後，護照與居留證都被學校扣走了，痛批「這會被國際人權團體指控是在『造奴工』 ，幾乎已經是人口販運」，而徐佳青則強調會在年底前清查完畢。

立院外交及國防委員會30日邀請僑委會委員長徐佳青赴立院業務被告並備質詢，洪申翰質詢時指出，這段期間有人權團體與僑生都向他反映，「3+4產學攜手合作僑生專班」的僑生一到台灣後，護照與居留證都被學校扣走了，「聽到這樣案例我是蠻難接受的」，現在這些學校都是以「怕學生弄丟」為由，扣留護照，這已經是高度違法了。

徐佳青回應，很多事情是一體兩面的，早期曾發生僑生透過仲介引薦來台，學生拿到錢就跑了，而洪申翰則質疑，但學校這樣作為，在很多人權角度下已經是「人口販運」了。徐佳青說，不是這樣講，「我不支持學校這樣做，我們也在調查這些學校，過去曾經發生的案例現在幾乎不會發生，所以學校不需要做這種動作。」

洪申翰指出，「人口販運防治法」規定的很清楚，人口販運定義包含扣留重要文件，移民署之前也曾對教育部做出函釋，應避免扣留來台外籍人士的護照、居留證等證明文件，質疑「怎麼到現在還有這樣的事？而且不只扣留一個人，是整個專班的僑生都是，不要忘了這些人在台還有勞動關係、薪資給付關係，說難聽一點，你會被國際人權團體指控是在『造奴工』 ，雖然這話很重，但就法規上的定義，幾乎已經是人口販運。」

徐佳青強調，他們不支持學校這種做法，但學生真的要拿回護照也不是困難的事情，可能是部分學生在來台前有向學校借貸，所以學校怕借貸無法償還借貸，校方不應該用這樣的手段來執行，他們會加強跟學校進行溝通，盼能在年底前清查完畢。